關(guān)于審理涉新冠肺炎疫情勞動(dòng)人事爭議
                                                            案件若干問題的解答
        為統(tǒng)一涉新冠肺炎疫情勞動(dòng)人事爭議案件的審理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與促進(jìn)用人單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合,構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際解答如下：
        1.勞動(dòng)者在2020年春節(jié)延長假期間的工資待遇,應(yīng)如何確定
        按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》要求,延長2020年春節(jié)假期至2月2日。用人單位在春節(jié)延長假期間(1月31日、2月1日、2月2日)安排勞動(dòng)者工作的,應(yīng)先安排補(bǔ)休;不能安排補(bǔ)休的,應(yīng)按照不低于勞動(dòng)者本人日或者小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付工資報(bào)酬。用人單位在此期間未安排勞動(dòng)者工作,適逢工作日或者休息日的,按原工資計(jì)發(fā)方式處理。
        2.2020年春節(jié)延長假與其他假期、醫(yī)療期、停工留薪期重疊,應(yīng)如何處理
        產(chǎn)假、獎(jiǎng)勵(lì)假、陪產(chǎn)假(看護(hù)假)、停工留薪期及醫(yī)療期與2020年春節(jié)延長假重疊的,不得順延。年休假與2020年春節(jié)延長假重疊的,可以順延,或者由勞動(dòng)者另行申請(qǐng)或者由用人單位另行安排。婚喪假、事假與2020年春節(jié)延長假重疊的,可由勞動(dòng)者與用人單位依法協(xié)商安排。
        3.勞動(dòng)者在政府規(guī)定延遲復(fù)工期間的工資待遇,應(yīng)如何確定
        按照《廣東省人民政府關(guān)于企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)時(shí)間的通知》要求,除特殊情形外,本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)復(fù)工時(shí)間不早于2月9日24時(shí)。2月3日至9日受疫情影響延遲復(fù)工期間,用人單位已經(jīng)安排勞動(dòng)者使用帶薪年休假、單位自設(shè)福利假等各類假的,按相關(guān)假的規(guī)定支付其工資。如未安排各類假期的,按勞動(dòng)合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
        符合規(guī)定不受延遲復(fù)工限制的用人單位,在此期間安排勞動(dòng)者工作的,應(yīng)當(dāng)依法支付勞動(dòng)者工資。其中,用人單位在休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《廣東省工資支付條例》第二十條規(guī)定,按照不低于勞動(dòng)者本人日或者小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付工資報(bào)酬。
        4.受疫情影響,用人單位不能依法及時(shí)與勞動(dòng)者訂立或者續(xù)訂書面勞動(dòng)合同,應(yīng)如何處理
        受疫情影響,用人單位不能依法及時(shí)與勞動(dòng)者訂立或者續(xù)訂書面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者請(qǐng)求未簽訂書面勞動(dòng)合同二倍工資差額的,不予支持。
        疫情防控期間,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以采用電子形式訂立勞動(dòng)合同。符合勞動(dòng)合同法、電子簽名法等法律法規(guī)規(guī)定的電子勞動(dòng)合同一經(jīng)訂立,與書面勞動(dòng)合同具有同等法律效力。
        5.勞動(dòng)者請(qǐng)求新冠肺炎治療期間或者醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施期間的工資報(bào)酬,應(yīng)如何處理
        勞動(dòng)者要求用人單位按照正常工作時(shí)間工資支付新冠肺炎隔離治療期間或者醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施期間的工資報(bào)酬,應(yīng)予支持。
        勞動(dòng)者不遵守政府疫情防控規(guī)定,導(dǎo)致被隔離治療或者醫(yī)學(xué)觀察,勞動(dòng)者請(qǐng)求該期間工資報(bào)酬的,不予支持。
        6.因政府依法采取停工停業(yè)、封鎖疫區(qū)等緊急措施,用人單位延遲復(fù)工,勞動(dòng)者請(qǐng)求不能返崗期間的工資報(bào)酬,應(yīng)如何處理
        用人單位安排未返崗勞動(dòng)者通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式提供正常勞動(dòng)的,按正常勞動(dòng)支付工資。
        用人單位安排勞動(dòng)者在受疫情影響延遲復(fù)工期間使用帶薪年休假、用人單位自設(shè)福利假等各類假的,按相關(guān)假的規(guī)定支付工資。
        用人單位未復(fù)工或者復(fù)工但勞動(dòng)者未返崗且不能通過其方式提供正常勞動(dòng)的,參照停工停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定勞動(dòng)者協(xié)商,在一個(gè)工資支付周期的,按照勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資;超過一個(gè)工資支付周期的,由用人單位發(fā)放生費(fèi),生活費(fèi)按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%支付。
        前款停工停產(chǎn)期間的計(jì)算,從2020年春節(jié)延長假結(jié)束的次日起至用人單位復(fù)工或者勞動(dòng)者返崗前一日止。但用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營困難在2020年春節(jié)假期之前已履行相關(guān)程序后決定停工停產(chǎn)的,其停工停產(chǎn)起始日期為宣布停工停產(chǎn)之日。
        用人單位停工停產(chǎn)的起止日期計(jì)算,從停工停產(chǎn)當(dāng)日起至復(fù)工復(fù)產(chǎn)前一日止連續(xù)計(jì)算。其中,一個(gè)工資支付周期最長不超過30天(不剔除休息日、法定節(jié)假日等各類假)。用人單位發(fā)薪日期在此期間的,不影響按停工停產(chǎn)相關(guān)支付標(biāo)準(zhǔn)分段計(jì)算工資。
        用人單位停工停產(chǎn)后復(fù)工,復(fù)工后再次停工停產(chǎn)的,每中斷一次需重新計(jì)算,不得將兩次停工停產(chǎn)的時(shí)間累加計(jì)算。深圳法律顧問
        7.勞動(dòng)者在其隔離治療期滿或者醫(yī)學(xué)觀察期滿以及政府實(shí)施隔離措施或者采取其他緊急措施結(jié)束之后要求返崗,用人單位拒絕的,工資待遇如何處理;勞動(dòng)者據(jù)此解除勞動(dòng)合同并請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?應(yīng)否支持
        新冠肺炎患者治愈出院后,疑似病人在確診未患新冠肺炎后,新冠肺炎患者密切接觸者、自疫情嚴(yán)重地區(qū)返粵勞動(dòng)者以及其他因疫情防控需要集中或者居家隔離的勞動(dòng)者,在醫(yī)學(xué)觀察期滿后要求返崗,用人單位無正當(dāng)理由拒絕的,應(yīng)支付正常工作時(shí)間的工資。
        用人單位拒絕勞動(dòng)者返崗且不支付工資超過合理期限,勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)合同法第三十八條解除勞動(dòng)合同并請(qǐng)求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?應(yīng)予支持。
        8.承擔(dān)疫情防控保障任務(wù)的用人單位,要求勞動(dòng)者提前返崗或者合理延長工作時(shí)間被拒,應(yīng)如何處理
        承擔(dān)疫情防控保障任務(wù)的用人單位,通知?jiǎng)趧?dòng)者在春節(jié)延長假或者限制復(fù)工期間返崗或者合理延長工作時(shí)間,勞動(dòng)者無正當(dāng)理由未按時(shí)返崗或者未按用人單位要求合理延長工作時(shí)間,屬于可以解除勞動(dòng)合同情形的,用人單位根據(jù)法律、勞動(dòng)合同的約定或者本單位的規(guī)章制度可解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求用人單位支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者違法解除勞動(dòng)合同賠償金的,不予支持。
        9.用人單位以勞動(dòng)者拒絕到疫情嚴(yán)重地區(qū)或者原疫情嚴(yán)重地區(qū)但已被確定為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)工作、出差為由,解除勞動(dòng)合同, 勞動(dòng)者能否主張違法解除勞動(dòng)合同的賠償金
        疫情防控期間,用人單位未提供必要的防護(hù)措施、沒有正當(dāng)理由或者相關(guān)的政策依據(jù)要求勞動(dòng)者到疫情嚴(yán)重地區(qū)工作出差,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕。用人單位因勞動(dòng)者拒絕而解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者根據(jù)勞動(dòng)合同法第八十七條規(guī)定請(qǐng)求支付賠償金的,應(yīng)予支持。但涉及運(yùn)送防疫物資等與疫情防控密切相關(guān)的,勞動(dòng)者無特殊情況不得拒絕。勞動(dòng)者無正當(dāng)理由拒絕的,用人單位有權(quán)依照法律法規(guī)、勞動(dòng)合同約定或者規(guī)章制度處理。屬于可以解除勞動(dòng)合同情形的,用人單位依法解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者請(qǐng)求支付賠償金的,不予支持。
        用人單位要求勞動(dòng)者到原疫情嚴(yán)重地區(qū)但已被確定為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)工作、出差,勞動(dòng)者無正當(dāng)理由拒不服從的,用人單位有權(quán)依照法律法規(guī)、勞動(dòng)合同約定或者規(guī)章制度處理。屬于可以解除勞動(dòng)合同情形的,用人單位依法解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者請(qǐng)求支付賠償金的,不予支持。
        10.用人單位以勞動(dòng)者籍貫、居所屬原疫情嚴(yán)重地區(qū)為由解除勞動(dòng)合同,應(yīng)如何處理
        用人單位以勞動(dòng)者籍貫、戶籍登記、其他有效身份登記的居所屬原疫情嚴(yán)重地區(qū)為由解除勞動(dòng)合同,應(yīng)承擔(dān)違法解除勞動(dòng)合同的法律責(zé)任。
        11.勞動(dòng)者違反政府疫情防控措施拒絕治療、醫(yī)學(xué)觀察、醫(yī)學(xué)檢查、隔離,用人單位能否解除勞動(dòng)合同
        勞動(dòng)者違反政府疫情防控措施拒絕治療、醫(yī)學(xué)觀察、醫(yī)學(xué)檢查、隔離,影響用人單位生產(chǎn)經(jīng)營或者嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律用人單位規(guī)章制度的,用人單位可根據(jù)勞動(dòng)法第二十五條或者勞動(dòng)合同法第三十九條規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
        12.用人單位因受疫情影響延遲發(fā)放工資或者未依法及時(shí)為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同并請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,應(yīng)否支持
        用人單位因受疫情影響延遲發(fā)放工資未超過30天,或者未依法及時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)者以此為由解除勞動(dòng)合同并請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?不予支持。
        13.用人單位因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難而解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者能否主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
        用人單位因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難的,可以與勞動(dòng)者協(xié)商,采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式變更勞動(dòng)合同,穩(wěn)定工作崗位。如雙方未能協(xié)商一致,用人單位根據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十六條、第四十七條規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
        14.用人單位因受疫情影響停工停產(chǎn),工資待遇等如何處理
        用人單位因受疫情影響停工停產(chǎn),未超過一個(gè)工資支付周期的,應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。超過一個(gè)工資支付周期的,用人單位與勞動(dòng)者可以根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng),協(xié)商新的工資標(biāo)準(zhǔn);協(xié)商未成的,用人單位可根據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同,但應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十六條、第四十七條規(guī)定,向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。超過一個(gè)工資支付周期的,用人單位沒有安排勞動(dòng)者工作,應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%支付勞動(dòng)者生活費(fèi);用人單位沒有安排勞動(dòng)者工作且未按上述標(biāo)準(zhǔn)支付生活費(fèi),超過合理期限或者約定期限,勞動(dòng)者根據(jù)勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定提出解除勞動(dòng)合同并請(qǐng)求生活費(fèi)及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?應(yīng)予支持。
        15.用人單位終止在疫情防控期間到期的勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者請(qǐng)求繼續(xù)履行或者支付賠償金,應(yīng)否支持
        勞動(dòng)合同在隔離治療期間、醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或者采取其他緊急措施期間到期,勞動(dòng)合同期限分別順延至勞動(dòng)者隔離治療期、醫(yī)學(xué)觀察期、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
        用人單位終止在上述期間到期的勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者請(qǐng)求繼續(xù)履行的,應(yīng)予支持。勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能履行,請(qǐng)求根據(jù)勞動(dòng)合同法第八十七條規(guī)定支付賠償金的,應(yīng)予支持。
        16.用人單位以勞動(dòng)者在治療期間或者疫情防控期間無法提供正常勞動(dòng)為由解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者請(qǐng)求繼續(xù)履行或者支付賠償金,應(yīng)否支持
        勞動(dòng)者因隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察、政府實(shí)施隔離措施或者采取其他緊急措施,未能提供正常勞動(dòng),用人單位以此解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行的,應(yīng)予支持;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能履行,請(qǐng)求根據(jù)勞動(dòng)合同法第八十七條規(guī)定支付賠償金的,應(yīng)予支持。
        17.勞動(dòng)者患新冠肺炎治療后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作,用人單位能否解除勞動(dòng)合同
        勞動(dòng)者患新冠肺炎,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作,用人單位根據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條規(guī)定可解除勞動(dòng)合同,但應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
        新冠肺炎患者、病原攜帶者、疑似病人、密切接觸者的隔離治療期或者醫(yī)學(xué)觀察期均不計(jì)算為醫(yī)療期。隔離治療結(jié)束后仍需停止工作繼續(xù)治療的,自繼續(xù)開始治療之日起計(jì)算醫(yī)療期。
        18.疫情防控期間共享用工的勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)如何認(rèn)定
        疫情防控期間,員工富余單位將勞動(dòng)者借出至缺工單位共享用工的,不改變借出單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系,但勞動(dòng)合同中的相關(guān)條款經(jīng)雙方協(xié)商可以變更。
        19.勞動(dòng)者因患新冠肺炎認(rèn)定為工傷,應(yīng)如何處理
        勞動(dòng)者因患新冠肺炎認(rèn)定為工傷,依法享受工傷保險(xiǎn)待遇已參加工傷保險(xiǎn)的,工傷保險(xiǎn)待遇由工傷保險(xiǎn)基金和用人單位按工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定支付;未參加工傷保險(xiǎn)的,由用人單位按照規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付。
        20.勞動(dòng)者因患新冠肺炎死亡不屬于工傷,其近親屬主張用人單位支付死亡撫恤待遇,應(yīng)如何處理
        勞動(dòng)者因患新冠肺炎死亡不屬于工傷,其近親屬根據(jù)《廣東省企業(yè)職工假期待遇死亡撫恤待遇暫行規(guī)定》要求用人單位支付喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬一次性救濟(jì)金(或者供養(yǎng)直系親屬生活補(bǔ)助費(fèi)、一次性撫恤金的,應(yīng)予支持,但已按規(guī)定納入社會(huì)保險(xiǎn)支付的除外。
        21.疫情防控期間的仲裁時(shí)效、起訴、上訴期限及案件審理期限如何把握
        當(dāng)事人受疫情影響不能在法定仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭議仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算當(dāng)事人或者代理人受疫情影響,無法參加訴訟、仲裁,可以向人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延期審理,人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)受疫情影響難以按法定期限審理案件的,可相應(yīng)順延審理期。
        當(dāng)事人受疫情防控措施影響無法在法律規(guī)定的訴訟期間起訴或者上訴,在障礙消除后的10日內(nèi)申請(qǐng)順延期限的,人民法院可予準(zhǔn)許。
        22.本解答應(yīng)如何執(zhí)行
        本解答從下發(fā)之日起供全省各級(jí)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。法律法規(guī)、司法解釋有新規(guī)定的,按法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。